美国能否在不与叙利亚开战的情况下制止战争罪

2019-06-14 13:12:41 围观 : 89

  美国能否在不与叙利亚开战的情况下制止战争罪?

  唐纳德特朗普总统已经决定叙利亚。那是3月29日,在俄亥俄州里奇菲尔德以竞选活动的方式停止了人群的欢呼声,总司令宣布在3&frac12之后;数年和数十亿美元陷入中东最血腥的内战,美国的军队很快就会回家。特朗普说:“我们正在打败伊斯兰国。” “我们很快就会走出叙利亚。让其他人现在照顾它。“

                  特朗普的顾问们不顾一切地匆匆忙忙度过了复活节周末,他们制定了退出战略以履行他的誓言,并提出了为什么退出可能不明智的论点。特朗普不想听。在接下来的星期二,在与白宫情况室的国家安全负责人会晤时,总统向他的军事领导人提出了关于美国在叙利亚的费用,并要求更明确的撤军时间框架。

                  有一次,参谋长联席会议主席兼快速退出的反对者约瑟夫·邓福德将军回应了特朗普的发泄,他总体上询问了总统希望在叙利亚发生的事情。据熟悉不愿透露姓名的议员的两位知情人士说,特朗普表示,他不想进行全面的国家建设演习,他也不想发出可能导致激进分子填补权力真空的撤离。 。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  其他顾问,如国防部长詹姆斯马蒂斯,也参加了会议,并支持邓福德,他认识到特朗普的决定有点像天气:如果你不喜欢它,只要等待,它可能会改变。事实上,在4月9日,也就是在西部城镇杜马对叙利亚平民进行化学武器攻击两天之后,特朗普正准备公众在该国进行新的活动。 “我们是世界上最强大的战斗力量,”特朗普表示,承诺尽快采取“有力”行动。

                  但叙利亚的表面问题不仅仅是一个可靠的不稳定总统职位的不守纪律。更难的事实是,美国总统在叙利亚没有吸引人的选择。完全撤出将把战场交给伊朗 - 特朗普宣誓效力于该地区的任何地方 - 并为留在该国的伊斯兰国和基地组织分子赋予新的生命。

   更深入的军事参与也带来了危险。自2014年以来,每次空袭和以美国为首的军事联盟在叙利亚已造成11,000多人的冲击,这可能会使美国与支持叙利亚领导人巴沙尔·阿萨德并与伊朗合作的俄罗斯军队直接对抗。然而,特朗普在他暗示的导弹发布之前发出的推文中呼吁俄罗斯:“为俄罗斯做好准备,因为他们将来,好,新,聪明!”总统在4月11日警告说。“你不应该成为合作伙伴一个杀死他的人民并享受它的气体杀戮动物!“

                    

                      

                  

                  

                    

                        

                        

                        

                          

                            

                          

                        

                        

                        

                            

                                特朗普于4月9日就叙利亚问题召集高级领导人,包括新的国家安全顾问约翰博尔顿(红领带)

                                Oliver Contreras-Sipa USA

                            

                        

                        

                        

                        

                    

                  

                  特朗普正在通过一个新的顾问团队来驾驭顽固的现实,这些顾问团队的选择与他的世界观保持一致。在国务院,前中央情报局局长迈克庞培(Mike Pompeo)是一名顽固的伊朗鹰,他在杜马攻击组建联军以加入军事行动后度过了几天。更为重要的是,约翰博尔顿已担任国家安全委员会主席,这使他成为特朗普关于叙利亚战略的紧密战略顾问。博尔顿长期以来一直相信使用美国的军事力量,但却是国家建设的热烈反对者,他很可能与特朗普对阿萨德进行报复的冲突欲望同步,但也找到了退出的方法。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  特朗普第一次试图在叙利亚投入武力,他只用了三天就授权对阿萨德进行导弹袭击。在没有寻求国会授权的情况下,他几乎冲动地采取行动,这是他当时11周大的总统职位中最重大的军事行动。

                  特朗普在他的Mar-a-Lago庄园举行的简报会上作出了这一决定,他在那里接待了中国国家主席习近平。特朗普被告知,美国的雷达和监视系统已经发现一架叙利亚攻击机在黎明前从Shayrat空军基地起飞,向北飞行75英里到Khan Sheikhoun的一个反叛分子控制区并投下一枚炸弹。虽然情报很有说服力,但是发布在社交媒体上的图片却是令人信服的。

                  当时担任副国家安全顾问的迪娜鲍威尔从特朗普的女儿伊万卡那里得知,照片和图表可能会让他对外交政策提出异议。当鲍威尔希望特朗普回应叙利亚使用化学武器时,她向他展示了一张有关袭击中儿童受伤的照片。总统迅速扭转了他多年来反对海外无端军事介入的运动。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  “我会告诉你,昨天对儿童的袭击对我影响很大,”特朗普在批准导弹袭击前告诉记者。 “我对叙利亚和阿萨德的态度发生了很大变化......你现在谈的是一个完全不同的层面。”

                  第二天,特朗普选择了三种攻击方案,每种攻击选项都是为了阻止阿萨德再次使用化学武器而不破坏对动力的控制。人们真的担心伊斯兰国,基地组织的附属组织或其他极端主义团体会填补真空。仅仅4个小时后,两艘美国海军驱逐舰在Shayrat空军基地发射了59枚“战斧”巡航导弹,摧毁了20架叙利亚飞机,飞机避难所,俄制雷达和地对空导弹系统。五角大楼后来表示,叙利亚五分之一的喷气式飞机已被消灭。

                  但是,阿萨德没有被阻止使用化学武器 - 这是在奥巴马总统促成的2013年协议中被禁止从叙利亚撤出的禁用弹药,以防止进一步的袭击。自从特朗普导弹袭击以来,阿萨德据称发动了数十次氯气攻击。马蒂斯认为俄罗斯有责任。 “我们必须首先看到的是,为什么化学武器仍被使用,因为俄罗斯是取消所有化学武器的框架保证,”马蒂斯于4月9日告诉记者。“因此,与我们的盟友和我们合作从北约到卡塔尔和其他地方的合作伙伴,我们将解决这个问题。“

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  弗雷德里克霍夫说,如果去年的罢工不足以阻止阿萨德,那么即使涉及更多的盟友,重复的表现也不太可能发出信息。奥巴马在叙利亚为奥巴马提供咨询并在里根和乔治的中东问题上工作HW布什政府。霍夫说:“如果阿萨德得出结论认为这是一次性罢工,特朗普政府将不会做任何事情。”坦率地说,向阿萨德和全世界传达的信息需要明确:如果你开发和使用这些武器对付平民,那么付出的代价很高。

                  霍夫说,任何行动都可能充满风险,因为阿萨德的部队与各种基地的伊朗和俄罗斯军队紧密缠绕在一起。据信该机场在大马士革以北约25英里的地方发射了杜马攻击杜马尔空军基地,并接待了俄罗斯的顾问。俄罗斯和伊朗已成为叙利亚未来的仲裁者,他们的军队在2015年拯救了阿萨德,当时他的政权似乎处于失败的边缘。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  美国及其盟国的目标清单可能不仅包括叙利亚数量不断减少的攻击机,还包括叙利亚西北部Hmeimim空军基地的俄罗斯战机,或伊朗革命卫队官员向阿萨德部队提供建议的设施。消除任何这些目标都不会打破阿萨德对权力的控制 - 伊斯兰主义者主导的反叛组织现在几乎被打败了 - 但这将极大地冒着美国参与的风险。无论是伊朗还是俄罗斯都可以对该地区的美国地面部队,飞机或战舰进行报复。

                  尽管如此,政府内部已达成共识,即使在一场已造成约40万人丧生的冲突中,也必须惩罚使用禁用和可怕的武器。特朗普政府已经计算出阿萨德的蔑视可能会在全球范围内产生多米诺骨牌效应。

                  “最后一次袭击旨在降低阿萨德发动化学武器攻击并阻止他使用武器的能力,”无党派战争研究所资深情报规划师珍妮弗卡福拉说。 “政府完成了任务的第一部分,但显然没有说服阿萨德不使用化学武器。我们应该期待这次有更有说服力的回应。“

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  显而易见的军事行动也将限制特朗普关于离开叙利亚的言论造成的损害。这场竞选风格的声明“向三个政权发出了危险的信息,这三个政权正在寻找任何美国弱点和缺乏美国决心的迹象,并且可能越来越相信特朗普是纸老虎 - 或者也许是推特老虎可能更容易接受“保守派智库民主国家基金会首席执行官马克·博杜维茨说。

                  博尔顿即使在他上班的第一个正式日之前,也在周末狂热地对叙利亚的政策提案进行了激烈的工作,并在4月9日晚上作为领导者参加了他的第一次白宫会议。博尔顿支持旨在削弱德黑兰影响力的叙利亚计划在那里,它有很多。通过代理民兵和地区盟友,伊朗建立了一条陆路供应路线,从德黑兰,伊拉克和叙利亚各地,到贝鲁特,在那里,真主党在政治上和军事上都占主导地位。这是一座陆桥,取代了该地区作为供应走廊的航班。在地图上,它遵循的方式与逊尼派统治者在美国入侵伊拉克并罢免萨达姆侯赛因之后产生的“什叶派新月”相同,后者是帮助检查伊朗势力的逊尼派暴君。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  特朗普政府希望逊尼派阿拉伯国家更多地参与回击伊朗,保守传统基金会艾利森外交政策中心主任卢克科菲说。 “他们需要站出来,”他说。 “这是他们的后院,所以他们应该和我们一样有兴趣对抗叙利亚和伊朗。”

                  事实上,一位华盛顿智库最近向白宫提出了一个详细的计划,该计划的核心是分阶段美国从叙利亚撤军,将叙利亚东部的维和行动交给逊尼派阿拉伯盟友。沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)曾表示美军应该在叙利亚驻军,并表示愿意参加针对阿萨德的化学袭击的军事行动。 “特朗普的直觉总是,我希望其他人参与其中,并且我希望其他人为此付出代价,”安全研究组的吉姆汉森说道,这是另一个靠近白宫的右翼智囊团。“沙特人是我们新的最好的朋友,它肯定在他们的邻居。“

                  当特朗普轻松地告诉俄亥俄州人现在是​​时候“让其他人现在照顾它了”时,这可能不是特朗普想到的那样。但它开始将愿望与现实结合起来。

                   - 由BRIAN BENNETT / WASHINGTON报道